浙江杭州：慈善纳入企业发展战略 打造“善城杭州”

　　中新网浙江新闻1月21日电(张煜欢)日前，杭州市人民政府官方网站发布贯彻落实《杭州市慈善促进条例》的实施意见，其中鼓励企业自觉履行社会责任，把慈善纳入企业发展战略。

《意见》提出，推动杭州市属国有企业、鼓励有意愿和能力的民营企业落实发展战略，积极参与慈善事业，探索资金支持渠道，设立慈善专项基金和慈善信托，促进企业履行社会责任和参与慈善事业协同发展。组建市级战略慈善服务机构，常态化发布上市公司战略慈善影响力指数，大力推介列入“先锋指数”“潜力指数”“成长指数”企业的战略慈善案例。

　　图为志愿者为残疾、低收入农户采摘胡柚。浙江省民政厅供图

　　对此，浙江大学公共政策研究院研究员、杭州现代慈善文化研究院首席学术专家夏学民表示，在“十五五”开局之年，杭州把“战略慈善”纳入社会经济发展工作体系，展现了“善城杭州”的超前谋划和战略思维。

　　夏学民认为，慈善事业离不开企业。在履行经济责任的同时积极履行社会责任，是企业可持续发展的“必修课”。基于长期发展、兼顾多目标、平衡各方利益等战略考量，企业应尽快引入ESG(环境、社会、治理)和“战略慈善”体系，把履行社会责任、参与慈善事业和企业信用评级捆绑起来，最终形成全社会经济增长、民生福祉和社会治理互联互通、融合发展的新局面，摆脱“一味追求GDP而忽视其他”的旧发展模式。

　　‌《意见》提出，鼓励企业通过消费捐、公益营销等方式参与慈善，形成可持续的社会价值创造体系。鼓励理财机构在符合金融管理规定的前提下发行慈善主题理财产品。探索遗产捐赠制度，建立不动产、股权等非货币捐赠评估绿色通道。

　　《意见》要求，优化慈善信托治理结构，完善受托人专业管理机制，强化委托人慈善意愿执行。探索慈善信托与社区治理、特殊需要信托创新结合，推动跨界融合，打造“慈善信托+行业促进”“慈善信托+政府主导”等模式，支持生态环境保护、文化传承等领域典型项目。另外，杭州还将出台慈善顾问管理、社区慈善标准化实施及慈善组织服务指南等配套文件。进一步完善慈善组织公信度评估指标体系，优化正向激励机制。(完)

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