巴中南江县：“四共四互”推动巡察监督打通惠民“最后一公里”播

“多亏了巡察组，国林河桥(小地名)两头的道路终于通了，我们赶集、运东西太方便了!”9月26日，巴中市南江县侯家镇长梁村村民赵德进在茶余饭后与相邻村民谈起了国林河桥两头道路硬化通行的话题。

去年12月，南江县委第二巡察组对南江县侯家镇开展巡察“回头看”工作，得知该镇长梁村里的国林河桥早已建成，但是桥梁两头共计1.1公里道路却不通行，路面坑坑洼洼、泥泞不堪，车辆不能通行，群众赶集、看病也要绕道走，非常不方便。既然如此，巡察组的工作人员不禁产生了深深的疑问，“修桥是为了通行方便，但为何不能发挥作用？”“修桥不修路，是否存在形式主义？”“明明是为群众“舒心”、但为何却让群众“堵心”？”带着这些疑虑，巡察组进行了更深层次的调查……

“群众利益无小事，一枝一叶总关情。民生事项部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，用监督传导压力，推动工作落实，充分发挥巡察联系和服务群众的纽带作用，立足巡察职能职责，用心用力解决好群众身边的烦心事、操心事，架起党和人民群众的‘连心桥’。” 南江县纪委常委、县监委委员、县委巡察办主任张登武表示。

南江县结合县级巡察实际，积极探索巡察机构与相关部门资源共享，推动巡前信息互通；力量共聚，推动巡中监督互动，整改共督，推动巡后责任互联，成果共用，推动治理效能互促“四共四互”机制，纵深推进巡察监督与其他监督在力量统筹、情况通报、成果共享、整改落实等方面有序衔接和密切配合。

工作启动伊始，县委巡察办“点对点”向已建立协作机制的部门发函收集涉及被巡察党组织第一手资料，分类梳理通报巡察组，同时协调巡察组与相关行业主管部门和派出(派驻)纪检组“面对面”沟通了解“活情况”，共同研判风险点位，做足巡前准备功课，指导各巡察组建立前期初核问题清单，带着问题找责任，做到靶向精准、有的放矢；建立巡中技术支持和政策咨询机制，相关部门分别明确分管领导和专业骨干，负责巡察期间相关政策答疑和力量支持，借力“外脑”提升发现问题的精准度和客观度。建立派出(派驻)纪检监察组参与协助巡察机制，充分发挥“派”的权威与“驻”的优势，全面提供信息资源，督促指导立行立改，协助深度了解问题。“既助推巡察组深度‘打捞’问题，又找准日常监督责任落点。建立与巡察同步开展选人用人、落实意识形态责任制专项检查机制，借助专业力量、参考专业问题，反观背后的政治态度和政治责任，推动政治监督更加聚焦。”县巡察办副主任陈科颖如是说。全过程、全链条、全方位加强日常监督；建立巡察反馈问题、移交问题线索、书记点人点事问题“三本台账”定期督办提醒，推动巡察整改走深走实,将巡察发现问题分类通报县级分管领导和行业主管、业务直管、日常监管部门以及具体承办责任主体，推动源头治理、系统治理、行业治理，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。通过巡视巡察整改。

截至目前，建立健全《南江县政治生态评价办法》《关于严格落实党建责任制的实施意见》《南江县机关事业单位“过紧日子”十条措施》等制度27项，推动开展“十项专项治理”、工程招投标和政府采购不规范等专项整治6项，通过开展群众房产“办证难”集中整治，为1.8万户群众办理不动产权证书。(岳旭东 刘博)